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    切实履行企业代表组织职责在加强和创新社会治理方面发挥更大作用

     

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    在加强和创新社会治理方面发挥更大作用

    ——朱宏任同志在国家协调劳动关系三方会议第二十三次会议上的讲话

     

     

    2018年4月4日,国家协调劳动关系三方会议(以下简称国家三方会议)第二十三次会议在京召开。中国企联常务副会长兼理事长朱宏任出席会议并发表讲话,现将讲话全文刊发,供各级企联学习参考。
     
    这次国家协调劳动关系三方会议对2017年工作做了全面总结,分析研判了劳动关系形势,并对今年工作做出部署和安排。特别是专门安排半天时间,在成员单位相关部门内部,通报了全国和谐劳动关系创建表彰、劳动关系领域维稳、修改劳动合同法等情况,交流了有关课题研究情况,会议内容十分丰富。总之,在人社部的牵头组织下,三方四家密切配合,协调劳动关系工作在2017年取得了积极成效,今年的工作安排也有创新的举措和尝试。我希望各方继续齐心协力,认真抓好落实。第一次参加国家三方会议,我想借此机会谈几点认识。
    一是要充分发挥协调劳动关系三方机制作用。协调劳动关系三方机制,作为劳动关系领域重大问题、重大政策和重大活动会商制度,日益成为社会治理体系的重要组成部分。习近平同志指出,要坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势。十九大报告要求“完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,构建和谐劳动关系”,今年的政府工作报告中也提出“要健全劳动关系协商机制”,这都对我们的工作提出了更明确更全面的要求。
    在新时代做好协调劳动关系三方机制工作,要不断深化对社会运行规律和治理规律的认识,注重在形成有效社会治理、引导社会预期方面,发挥三方机制促发展、保稳定的重要作用。要善于运用先进的理念、科学的态度、专业的方法、精细的标准,提升社会治理效能。
    国家协调劳动关系三方既要各司其职,充分发挥各方的优势,又要增强整体性和协同性,提高预测预警预防各类风险能力,增强对劳动关系形势研判的预见性、精准性、高效性,使协商更充分、调整更到位、举措更明晰、成效更显著。要以上带下、以点带面,通过各级三方的工作,不断提高企业、职工和社会对三方机制的认知和认可,逐步扩大三方机制的社会影响力。不断完善具有中国特色的基础广泛、组织健全、制度完善、运行顺畅、协调有效的协调劳动关系三方机制。
    二是中国企联要切实履行企业代表组织职责。企业和企业家为积累社会财富、创造就业岗位、促进经济社会发展、增强综合国力作出了重要贡献。为企业和企业家服务,是中国企联的根本宗旨。中国企联要进一步加强协调劳动关系工作,按照中央文件要求,把构建和谐劳动关系作为中国企联的重要工作,切实履行企业代表组织职责。
    要坚决贯彻党的十九大和政府工作报告以及中央10号文件的精神,积极参与协调劳动关系三方机制工作,加大劳动争议调处的参与力度,进一步深入开展和谐劳动关系创建活动,在提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理方面发挥企业代表组织的更大作用。
    要从企业发展的实际需要出发,加强对企业的服务,不断拓宽服务领域、提高服务水平。帮助指导企业规范用工管理,督促企业不断完善劳动合同和集体合同制度,引导企业积极履行社会责任,加强企业诚信建设。在贯彻新发展理念、建设现代化经济体系方面发挥企业代表组织的更大作用。
    要切实承担起维护企业和企业家合法权益的重要职责。进一步发挥维权工作的主动性和积极性,畅通企业和企业家诉求表达、利益协调、权益保障渠道。在激发和?;て笠导揖?、优化企业发展环境方面,发挥企业代表组织的作用。
    三是要突出工作重点,高效落实。这是对国家三方工作的要求,也是对全国企联系统雇主工作的要求。中国企联要在贯彻落实国家三方工作要点的基础上,突出做好以下几项重点工作:
    1.继续做好全国企业劳动关系形势的动态监测分析工作。劳动关系形势分析研判是基础性工作,有助于把握劳动关系全局状况,及时发现矛盾问题。2017年我们尝试利用大数据抓取,对全国企业劳动关系形势进行研判,取得了较好成效。今年将继续在国家三方指导下,改进和提升分析研判水平,逐步实现企业劳动关系的动态监测和预警预判。
    2.积极参与劳动关系立法工作,反映企业呼声。参与立法是源头维护企业权益的重要手段。要深入开展调研活动,真正做到了解企业,用数据为企业说话,形成有价值的调研报告,及时反映企业和企业家的意见和诉求,为有关部门制定法律、法规和政策提供依据和参考。
    3.引导企业合规发展,预防和化解劳动争议。要引导企业坚持以人为本的经营理念,树立依靠职工办好企业的思想观念。通过宣传、培训、咨询服务等方式,帮助企业识别用工管理风险点,健全和完善劳动关系管理制度。要积极参与劳动争议调处工作,加强企联系统兼职仲裁员、劳动争议调解员队伍建设。
    4.做好全国和谐劳动关系创建活动表彰工作。和谐劳动关系创建活动表彰工作是今年三方工作的重点之一。中国企联要与其他各方一起,不断丰富创建内容,规范创建标准,改进创建评价,完善激励措施,并积极做好企业推荐、典型企业宣传等各项工作,发挥典型引路的示范带动作用。
    5.提升协调劳动关系工作能力。为提高企联系统包括中国企联自身开展协调劳动关系工作的能力,中国企联拟开展为期四年的企业代表组织能力建设项目,提升全国企联系统在参与社会对话、人力资源服务、会员服务以及调查研究方面的能力。
    同志们,协调劳动关系工作没有终点,只有连续不断的新起点。让我们在新思想新方略指引下扎实工作,从推进和完善劳动法律和政策体系、加强劳动用工管理、促进集体协商质效提高、提升劳动争议调处水平等方面,切实推出针对性更强、作用更直接、效果更明显的举措,为打造共建共治共享的社会治理新格局、促进经济高质量发展、劳动关系和谐稳定,做出新的更大的贡献。
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